Обращение о системном нарушении прав граждан на медицинскую помощь, бездействии медицинских учреждений и надзорных органов Республики Дагестан и халатном отношении к обязанностям

Уважаемые!!!
Дагестанская региональная общественная организация «Консенсус» в экстренном порядке обращается к Вам в связи с продолжающейся системной дискриминацией пациентов и грубейшими нарушениями их конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь на территории Республики Дагестан.
Речь идет о гражданке Исаевой Зульфии Магомедовне , ситуация с которой приобретает характер чрезвычайного происхождения по вине бездействия медицинских и надзорных органов.
Краткая предыстория (из обращения от 04.08.2025 г.): Гражданка Исаева З.М., мать детей, страдающая от ряда тяжелых заболеваний (ревматоидный артрит, узловой зоб, кисты молочных желез), на протяжении длительного времени не может получить адекватную медицинскую помощь, обезболивание и госпитализацию в ГБУ РД «Первая городская больница» г. Махачкалы. Ранее нами направлялось обращение на имя Президента РФ и в надзорные инстанции, однако ситуация не только не разрешилась, но и катастрофически усугубилась.
Новые факты, свидетельствующие о прямой угрозе жизни и здоровью пациентки:
12 сентября 2025 года, испытывая острые боли в спине (на фоне существующий заболеваний), гражданка Исаева З.М. предприняла очередную попытку получить помощь:
1. Полный сбой диспетчерских и горячих линий: Все попытки связаться по официальным телефонам Министерства здравоохранения РД, Территориального фонда ОМС и страховой медицинской компании ООО «МАКС-М» оказались безрезультатными.
2. Незаконный отказ в госпитализации: Прибывшая по вызову бригада скорой медицинской помощи необоснованно отказала в транспортировке пациентки в стационар.
3. Круговая порука бездействия: Самостоятельно добравшись до Приёмного отделения ГБУ РД «Первая городская клиническая больница» г. Махачкалы, гражданка вновь получила отказ и была перенаправлена в Поликлинику №2 г. Махачкалы.
4. Сознательное затягивание диагностики: В Поликлинике №2 ей было выдано направление в Диагностический центр г. Махачкалы, где на запись острой боли был установлен недопустимый срок ожидания диагностики – до 20 сентября 2025 года (8 дней с момента обращения).
5. Игнорирование надзорными органами публичного сигнала: 12 сентября 2025 года наша организация провела публичный прямой эфир в социальных сетях с призывом к надзорным органам немедленно отреагировать на ситуацию. Результат – полное безразличие и ноль реакций.
Выводы: Действия(бездействие) медицинских учреждений г. Махачкалы и должностных лиц носят системный, умышленный характер и создают прямую угрозу жизни и здоровью гражданки Исаевой З.М. Ситуация переходит из плоскости халатности в плоскость преступного бездействия, повлекшего и способного повлечь в дальнейший, тяжкие последствия.
На основании изложенного, ДРОО «Консенсус» требует в рамках Вашей компетенции:
1. Немедленно организовать безотлагательную госпитализацию гражданки Исаевой Зульфии Магомедовны в профильный стационар для проведения полного обследования и оказания необходимой, в том числе обезболивающей, медицинской помощи.
2. Возбудить проверку в отношении должностных лиц:
· Станции скорой медицинской помощи г. Махачкалы (по факту неоказания помощи);
· ГБУ РД «Первая городская клиническая больница» (по факту неоднократных необоснованных отказов);
· Поликлиники №2 и Диагностического центра г. Махачкалы (по факту срыва сроков оказания медицинской помощи);
· Страховой компании ООО «МАКС-М» (по факту неисполнения обязанностей по защите прав застрахованного лица);
· Министерства здравоохранения РД (по факту неработающих каналов связи и бездействия по предыдущим жалобам).
3. Дать правовую оценку бездействию должностных лиц надзорных органов, проигнорировавших публичный сигнал о чрезвычайной ситуации с здоровьем человека.
4. Рассмотреть вопрос о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности по соответствующим статьям УК РФ (например, ст. 124 «Неоказание помощи больному», ст. 293 «Халатность»).
Мы настаиваем на немедленном вмешательстве и принятии исчерпывающих мер для спасения жизни и здоровья гражданки Исаевой З.М. и коренного изменения ситуации с доступностью медицинской помощи в Республике Дагестан.
О результатах просим сообщить в установленный законом срок по указанным нами контактам.
С уважением,
Председатель Совета ДРОО «Консенсус» Член Союза журналистов России Омаров М.М.