005 Толкование насчёт общественного фонда

Столкнувшись с тем, что многим не понятно, что такое общественный фонд, постараюсь в цикле коротких заметок провести так называемое толкование права. Толкование права (лат. Interpretation) — интеллектуальный процесс, во-первых, направленный на выявление смысла норм права самим интерпретатором (то есть уяснение смысла самим) и, во-вторых, доведение этого смысла до сведения широким массам (то есть разъяснение смысла другим). Уяснение и разъяснение правовых норм – два важнейших результата процесса толкования. Надеюсь, что уяснение мной самим и разъяснение другим понятия общественного фонда и принципов его работы не будет путанным и скучным. И чтобы такое толкование было интересным пишите свои вопросы и мнения в комментариях.


Что такое общественные блага и пример их кругооборота?

В уставе предполагаемого общественного фонда есть пункт:
Целью Фонда является создание возможности взаимопомощи и объединения добровольных пожертвований, направляемых на сохранение и восстановление исторического и культурного наследия, на создание благоприятной окружающей среды, на развитие общественного сектора экономики города Текели Жетысуской области Республики Казахстан.

В современном мире господствующей формой собственности является частная собственность. Сторонники частной собственности говорят о её универсальности, пригодности для реализации любых целей общественного развития. Между тем многими экономистами доказана действительность и необходимость общественной собственности, прежде всего, в сфере движения общественных благ. При распределении общественной собственности внутри общества между отдельными его участниками не происходит обмена и нет смены собственника. Поэтому общественная собственность в пределах этого общества, являясь продуктом, не является при этом товаром и, обладая стоимостью (затратами на производство) и ценностью (полезностью для потребителя), не обладает ценой (не обменивается на другие товары). С точки зрения этих учёных такие отношения собственности регулируют движение разного рода благ в обществе путём общественного закрепления их принадлежности тем или иным общественным субъектам.

Типичный пример кругооборота таких общественных благ – это распределение жилья в СССР через ордеры на жилое помещение. Жилые помещения предоставлялись гражданам по закону «Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик». Жильё предоставлялось постоянно проживающим жителям в данном населенном пункте, как правило, в виде отдельной квартиры на семью. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер на жилое помещение, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Распределение жилья в советское время осуществлялось исходя из категорий нуждаемости и в порядке очереди. Также регламентировались площадь и количество комнат в квартире, их определяли с учётом состава семьи и существующих нормативов.

Теперь вернемся к нашему предполагаемому общественному фонду. Согласно советскому академику правоведу А.В. Венедиктову, право собственности есть присвоение, а присвоение есть деятельность, а у деятельности присвоения должен быть субъект присвоения, так как не бывает бессубъектной деятельности. У общественной собственности должен быть общественный субъект присвоения, который в дальнейшем распределяет её для всего общества, то есть определяет отношение индивида или коллектива к такой собственности «как к своей собственной». По определению известного философа-экономиста, общественные блага – это результаты производства, направленные на прямое удовлетворение человеческих потребностей, а не на продажу. В отличие от товаров эти результаты производства распределяются сознательно, обеспечивая справедливое общественное развитие.

Этот же философ-экономист сформулировал его так: «Всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в пределах определённой общественной формы и посредством неё». Отправляясь от понятия собственности как присвоения и раскрывая специфический характер этого присвоения для каждой общественной формации давайте установим те признаки, которые характеризовали бы право собственности именно как присвоение, как отношение индивида или коллектива к средствам производства «как к своим». Что же означает – в переводе на язык права – это отношение к средствам производства «как к своим»? Думаю, что «своими» средства производства являются для того, кто может использовать их своей, а не полученной от другого, властью и в своём интересе. Для частной собственности это будет интерес частного собственника, а для такой формы коллективной собственности, как общественная собственность, – интерес всего общества.


В нашем случае созданную при помощи предполагаемого общественного фонда общественную собственность как общественное благо, в виде жилой недвижимости, принадлежащей фонду, мы сможем использовать своей властью и в своём интересе, в том числе и при распределении жилья.

#толкование_насчёт_общественного_фонда_Текелийский_рабочий
Заметка создана для поддержки интереса к исторической застройке города Текели, с целью привлечения внимания к кампании по сохранению оставшихся домов на Втором кордоне, с посылом восстановления этого микрорайона города.
#я_хочу_чтобы_здесь_жили_люди