Почему не отмечались юбилеи ранее, а сейчас приняли план аж на 2 года..

видимо в переди выборы в АКЗС и Госдуму РФ
В Российской империи и позднее в СССР празднование юбилеев таких локальных и специфических событий, строго регулировалось государством.
Только крупные и государственно значимые даты получали официальный статус юбилеев.
Торжества и памятные даты часто назначались сверху, а местные события могли не получать широкого признания из-за политических и идеологических причин.
Региональный характер событий и слабая публичная мемориальная культура в некоторых периодах препятствовали масштабному празднованию.
Современное выделение и празднование этих дат, связано с возрождением интереса к региональной истории, развитию культуры и самостоятельности субъектов РФ в последние десятилетия.
Таким образом, юбилейные даты для Петра и Козьмы Фролова, Алтая с Россией, Змеиногорской чугунки и русской православной миссии должны отмечаться каждые 5 лет от ключевых дат:
1756 (вхождение Алтая в Россию, рождение Козьмы Фролова), 1775 (рождение Петра Фролова), 1806-1809 (строительство и открытие Змеиногорской чугунки), 1828 (начало православной миссии на Алтае).
Их история празднования в России связана с особенностями политической, культурной и региональной политики, что объясняет отсутствие ранних юбилейных мероприятий до конца XX века.